当前位置:飞艇平台 > 科学新闻 >

科研经费不是“唐僧肉”

附子头像
创始人 附子
2020-01-13 07:59 阅读 专题:

  克日,用时5年的中国“最年青院士”李宁贪污科研经费案公然宣判。法院对原告人李宁以贪污罪判处有期徒刑12年,并处分金300万元。此案的宣判对相干范畴腐朽行动敲响了警钟。

  从实行科教兴国、人材强国策略,到激励民众创业、万众翻新,科技跟翻新1直备受器重。但是,跟着科研经费投入逐年增年夜,科研职员背规背法套取科研经费的案件不断产生。并吞、虚开辟票、虚列劳务付出……科研经费匆匆成了大家都想咬1口的“唐僧肉”。

  对套取科研经费行动的认定,执法界1直在存眷。起首是怎样界说“科研经费”执法属性。有人以为,科研经费是公款,套取公款就是贪污犯法;有人则以为,科研经费并不是公款,只是对条约绝对方科研运动的对价付出;也有人以为,套取科研经费的行动不该1律入罪,若仍用于科研名目则能够免于刑事查究。

  七嘴八舌中,科研经费的属性成绩存在1些争议,但有1个共鸣,就是要在辨别科研经费范例的基本上再肯定其属性。须要明白的是,课题组请求国度级部委级科研名目经费属于中心或处所财务资金,划拨给高校后其属性还是国有财富。这类经费姓“公”,不是课题担任人或课题组任何团体的私有财富。从刑法看,并吞、欺骗科研经费的行动涉嫌形成贪污罪。

  最近几年来,国度及有关部委、处所对科研经费的治理跟应用政策作了部份调剂。2016年7月份,中办、国办印发《对于进1步完美中心财务科研名目资金治理等政策的多少看法》,从简化估算、经费比重,明白劳务费开销范畴等方面提出了1系列“解绑+鼓励”办法。2019年7月份,科技部等6部分印发《对于扩展高校跟科研院所科研相干自立权的多少看法》的告诉,明白保持简政放权与增强羁系相联合,完美科研经费治理机制。2016年,最高国民查察院印发《对于充足施展查察本能机能依法保证跟增进科技翻新的看法》明白,要辨别冲破现有规章轨制,依照科技翻新需要应用科研经费与贪污、调用、私分科研经费的界线;在科研名目实行中冲破现有轨制,但有益于实现翻新预期结果的,应该予以宽容。

  固然有“放管服”政策下的“松绑”,但对套取科研经费的贪腐行动仍应重办。执法眼前,大家同等。任何人不管甚么职务,作出的科技翻新奉献有多年夜,都不克不及成为法外开恩的来由。

  笔者以为,在保证经费富余跟迷信应用的同时,既要标准科研经费治理,扎紧轨制竹篱,又要简政放权,翻新科研治理机制,进步监视治理效力,实在管好用好科研名目跟经费,避免科研腐朽,下降科研职员刑事危险。同时,科研职员应该自珍自爱,建立轨制认识,旗号赫然地抵抗种种歪门邪道,自发保护科教范畴的清风正气。须知,那些平常感到“繁琐”“难缠”的表格规章,实在恰是保证本人科研运动依法合规的“护身符”。(经济日报-中国经济网 李万祥)

友情链接: